DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12984 TELEFAX Nro. 2657-7081 21 de diciembre, 2011 DFOE-DL-1217 Señora Rebeca Chaves Duarte Secretaria Municipal Señor Carlos Arias Chaves Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Guanacaste Estimados señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la Municipalidad de Nandayure. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado parcialmente por la suma de ¢1.143.578,9 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados definitivamente por el Concejo Municipal, según consta en la copia del acta de la sesión extraordinaria Nro. E-42-11 celebrada el 19 de setiembre de 2011, y que fue remitida con el oficio Nro. SM 65-2011 del 26 de setiembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la cual considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 10092 TELEFAX Nro. 2657-7500 14 de octubre, 2011 DFOE-DL-0921 Señor Carlos Arias Chaves Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de la Municipalidad de Nandayure. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de esa Municipalidad por la suma de ¢180 868 995,39. Al respecto se indica lo siguiente: 1. Se le recuerda que la ejecución de los recursos provenientes del Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven, con el propósito de financiar proyectos recomendados por el Comité Cantonal de la Persona Joven de esa comunidad, se debe ajustar a lo que establece la Ley Nro. 8261 y cumplir con las directrices y lineamientos del mencionado Consejo Nacional; aspectos que son de entera responsabilidad de esa administración municipal. 2. A nivel del documento presupuestario, en la sección de ingresos, deberán eliminar el renglón Venta de Servicios por ¢437 596,39, a efecto de que se refleje únicamente en el rubro de Otros ingresos no tributarios, de conformidad con lo dispuesto en el clasificador de ingresos del Sector Público vigente. 3. De conformidad con lo señalado en el punto B. inciso I. viii de las “Indicaciones para la formulación y remisión a la Contraloría General de la República del plan operativo anual y del proyecto de presupuesto para el ejercicio económico 2012”, que se encuentra en la página web de esta Contraloría General, la “Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad que debe cumplir el presupuesto inicial y sus variaciones de las munic ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro.06987 29 de julio, 2011 DFOE-DL-0607 Señor Carlos Arias Chaves Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 de la Municipalidad de Nandayure. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro.1-2011 de esa Municipalidad por la suma de ¢449.087.822,76. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. Esa Corporación Municipal refleja un déficit de recursos libres en el periodo 2010, según la liquidación presupuestaria respectiva, por lo que se deberá considerar en el presupuesto de este ejercicio su amortización mediante la aplicación de recursos libres, para lo cual se ha de atender lo previsto en el artículo 106 del Código Municipal. 2. En cuanto a la ejecución presupuestaria se indica lo siguiente: a) Los egresos que se financian con el aporte que realiza el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven quedan sujetos a la aprobación, por parte de dicho Consejo, de los proyectos propuestos por esa Corporación Municipal. b) Esa Administración deberá verificar el cumplimiento de la finalidad establecida en la ley que le da origen a los ingresos por concepto de partidas específicas. Asimismo, será responsable de velar que esos recursos se administren como lo establece la Ley Nro. 7755, así como atender lo señalado en los artículos 5, 7 y 25 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General y en las regulaciones contempladas en la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-2001) del 18 de diciembre de 2001. c) El aporte al “Fondo de Parques Nacionales” deberá transferirse al Sistema Nacional ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 07362 10 de agosto de 2011 DJ-0861-2011 Señor Msc. Carlos Arias Chaves Alcalde Municipal Municipalidad de Nandayure Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta sobre la suspensión o no de la pensión del Alcalde de la Municipalidad de Nandayure. Caso concreto, incompetencia. Se refiere este Despacho a su oficio No. AMAA-370-2011 de 27 de julio de 2011, recibido en esta Contraloría General el pasado 28 de julio, en el cual se consulta sobre si prevalece el voto de la Sala Constitucional de 8 de setiembre de 2010, el cual declara inconstitucionales los artículos 14 y 15 de la Ley General de Pensiones No. 14 de 1995, sobre el criterio No. DNP-AL-3427-2010 de 7 de diciembre de 2010 del Ministerio de Trabajo. Es pertinente señalar, que en el ejercicio de la potestad consultiva atribuida a la Contraloría General en el artículo 29 de su Ley Orgánica y regulada mediante la Circular no. CO-529 sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (publicada en el diario oficial La Gaceta no. 107 del 5 de junio de 2000), el órgano contralor evacuará las consultas en forma escrita, siempre que versen sobre materias propias de sus competencias constitucionales y legales. Por otra parte, no está facultada para resolver casos concretos, dado que ello corresponde - en estricto sentido- al ámbito de responsabilidad de la administración activa. Así, la función consultiva se circunscribe a la emisión de criterios sobre aspectos técnico-jurídicos y no sobre las gestiones específicas atinentes al ámbito personal del funcionario consultante. En el caso de marras, el funcionario consultante señala que es funcionario pensionado del Magisterio Nacional desde el año 2005 y al quedar electo como Alcalde de la Municipalidad de Nandayure requiere saber si debe o no suspender el disfrute de su pensión, al tener conocimiento del v ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03522 15 de abril 2011 DCA-1031 Master Carlos Arias Chávez Alcalde Municipalidad de Nandayure Estimado señor: Asunto: Se deniega, por no requerirla, autorización para efectuar una licitación abreviada para la ejecución del proyecto de construcción y mejoras del Salón Comunal de San Pablo de Nandayure, por un monto de ¢17.420.838,00. Nos referimos a su Oficio SCM 02-43-2011, de fecha 10 de marzo del 2011, recibido en esta Contraloría el 15 de marzo del 2011, mediante el cual solicita autorización para efectuar una licitación abreviada para la ejecución del proyecto de construcción y mejoras del Salón Comunal de San Pablo de Nandayure, por un monto de ¢17.420.838,00. Complementado mediante oficio AM AA 185-2011 de fecha 31 de marzo del 2011, recibido en esta Contraloría General de la República el 1 de abril del 2011, mediante el cual se reitera y complementa la solicitud antes descrita. I. Antecedentes y justificación de la solicitud De conformidad con los términos de su solicitud, se establece que requieren autorización para la Ejecución del Proyecto de Construcción y Mejoras del Salón Comunal de San Pablo de Nandayure, por un monto de ¢ 17.420.838.00 para lo cual cuenta con recursos solidarios del año 2008, fondos donados por La República Popular de China, para dicha contratación emplearán el procedimiento licitatorio abreviado, según lo establecido en el articulo 97, 98, 99 y 100 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativo. II. Criterio del Despacho Considera este órgano contralor que dicha solicitud resulta innecesaria a la luz de lo establecido en la resolución R-DC-17-2011 de las once horas del diecisiete de febrero del dos mil once, del Despacho de la Contralora General, según la cuál la Municipalidad de Nandayure, se encuentra, según los montos presupuestarios promed ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales xxii División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio No. 13868 28 de noviembre, 2003 FOE-SM-2679 Señora Isabel Rodríguez Alvarado Secretaria Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Guanacaste Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SM-178/2003, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 de la Municipalidad de Nandayure, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢212.168.970,29. Para lo de su competencia, me permito remitirle el informe No. DFOE-SM-178/2003, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2004 de la Municipalidad de Nandayure, el cual se aprueba por la suma de ¢212.168.970,29, a efecto de que dé cumplimiento a lo que dispone el artículo 99 del Código Municipal. En los próximos quince días hábiles, el Concejo deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292. La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Lic. Luis Roberto Sánchez Salazar Gerente de Área Fiscalizador Asociado lrss/hmm ci Expediente: P.O. 2004 Archivo Central ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales xxii División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio No. 13871 28 de noviembre, 2003 FOE-SM-2681 Señor Luis Gerardo Rodríguez Quesada Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Guanacaste Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SM-178/2003, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2003 de la Municipalidad de Nandayure, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢212.168.970,29. Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-SM-178/2003, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2004 de la Municipalidad de Nandayure, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢212.168.970,29. En los próximos quince días hábiles, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.2 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292. La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Lic. Luis Roberto Sánchez Salazar Gerente de Área Fiscalizador Asociado lrss/hmm ci Contador Municipal Tesorero Municipal Expediente Archivo Central Presupuesto ordinario INFORME No. DFOE-SM-178/2003 28 de nov ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales xxii División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio No. 13869 28 de noviembre, 2003 FOE-SM-2680 Licenciado José Gilberto Hernández Matarrita Auditor Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Guanacaste Estimado señor: Asunto: Remisión de copia del informe No. DFOE-SM-178/2003, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2003 de la Municipalidad de Nandayure, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢212.168.970,29. Para su conocimiento y cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa Auditoría Interna, se le remite copia del Informe No. DFOE-SM-178/2003, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2004 de la Municipalidad de Nandayure, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢212.168.970,29. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Lic. Luis Roberto Sánchez Salazar Gerente de Área Fiscalizador Asociado lrss/hmm ci Expediente Archivo Central Presupuesto ordinario INFORME No. DFOE-SM-178/2003 28 de noviembre, 2003 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 DE LA MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE 2003 CONTENIDO 11. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 1 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. 1 2. RESULTADOS. 2 2.1. PRESUPUESTO ORDINARIO. 2 2.1.1.APROBACIONES. 2 2.2. PLAN ANUAL OPERATIVO. 3 2.3. OTROS RESULTADOS. 4 3. CONCLUSIONES. 5 4. DISPOSICIONES. 7 4.1. AL CONCEJO. 7 4.2. AL ALCALDE. 8 4.3. A LA AUDITORÍA INTERNA 8 DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA. Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 DE LA MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Area de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 12015 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Area de Servicios Municipales Sr. Luis Gerardo Rodríguez Quesada -2- 24 de octubre, 2003 24 de octubre, 2003 FOE-SM-2269 Señor Luis Gerardo Rodríguez Quesada Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Guanacaste. Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 4-2003 de la Municipalidad de Nandayure, por un monto de ¢5.785.617,62. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 4-2003 de esa Municipalidad, por un monto de ¢5.785.617,62, el cual se recibió para el análisis el 29 de setiembre de 2003. Sobre el particular se le indica lo siguiente: 1. Con lo autorizado en este documento se da por modificado el resultado de la liquidación presupuestaria del periodo de 2002 de esa Municipalidad, la cual refleja un superávit específico por ¢102,426,896.36 y un superávit libre por ¢23.059.999,95 según el resultado adjunto. 2. Se aprueba el contenido económico contemplado en: 2.1 La subpartida de sueldos fijos, para el aumento sobre el salario base de los empleados municipales, de un 4.34% mensual a partir del 1 de julio de 2003, y su efecto en las anualidades, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 100 del Código Municipal, y acorde con el costo de vida determinado por el Instituto de Estadísticas y Censos y convenio simple entre trabajadores y esa Municipalidad. 2.2 En la obra III-3-4-5 “Instalación de servicios básicos terreno plan de lotificación”, con base en las justificaciones presentadas, no obstante previo a su ejecución deberán de considerar lo indicado por este Despacho en el numeral 6.47 de la circular Nº8060. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Gerente de Area LRSS/kamc ci Concejo Municipal A ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Area de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 10507 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Area de Servicios Municipales Sr. Luis Gerardo Rodríguez Quesada -2- 23 de setiembre de 2003 23 de setiembre de 2003 FOE-SM-2064 Señor Luis Gerardo Rodríguez Quesada Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación de la modificación externa 1-2003 de la Municipalidad de Nandayure Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite la modificación externa 1-2003 de esa Municipalidad, por un monto de ¢44.767.759,15, la cual se recibió para el análisis el 26 agosto de 2003, y se complementó con información recibida el 24 de setiembre del mismo año. Sobre el particular se le indica que: 1. Se aprueba: 1.1. El rebajo de gastos por la suma de ¢44.158.159,15, financiados con los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias Nº8114 y su respectiva aplicación en los egresos propuestos, con base en la información presentada y bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados y se utilizarán exclusivamente en lo que establece el artículo 5 de la a Ley antes citada; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo que corresponda. 1.2. El contenido económico contemplado en la subpartida de sueldos por servicios especiales, para la creación de la plaza de un Asistente del Alcalde, con base en el artículo 118 del Código Municipal, valorado con un salario mensual de ¢152.400.00 de acuerdo al perfil de puesto “Técnico en educación superior” del Decreto de Salarios Mínimos Nº31223-MTSS, no obstante previo a su contratación, deberán de considerar lo indicado en el párrafo segundo del artículo 4º del decreto an ...